Sommario
Introduzione
Il 17 aprile 2025 è stato sancito il Nuovo Accordo Stato Regioni 2025 sulla formazione obbligatoria in materia di salute e sicurezza sul lavoro, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 119 del 24 maggio 2025. L’Accordo ridefinisce integralmente criteri, contenuti e modalità di erogazione dei corsi, accorpando e aggiornando gli accordi precedenti previsti dal D.lgs. 81/2008.
Obiettivi principali dell’Accordo 2025
- Regolamentare l’utilizzo della formazione a distanza, in modalità sincrona (videoconferenza) o asincrona (e-learning), attraverso requisiti tecnici e organizzativi ben definiti
- Uniformare e aggiornare la normativa preesistente, stabilendo durata, contenuti minimi e modalità formative
- Rendere obbligatori i test di verifica dell’apprendimento e introdurre strumenti di valutazione dell’efficacia e del gradimento dei corsi
Destinatari e Soggetti formatori ammessi
Il nuovo Accordo Stato Regioni definisce con precisione sia i destinatari degli obblighi formativi, sia i soggetti autorizzati a svolgere la formazione.
Destinatari della formazione
I percorsi formativi e di Aggiornamento si rivolgono a:
- Lavoratori, Preposti, Dirigenti
- Datori di lavoro
- RSPP/ASPP
- Coordinatori per la sicurezza
- Operatori di attrezzature specifiche
- Addetti a spazi confinati o sospetti di inquinamento
Chi può erogare i corsi?
Possono svolgere attività formativa i soggetti accreditati a livello regionale/provinciale, con almeno 3 anni di esperienza documentata nel settore. Tra questi:
- Enti istituzionali
- Organismi paritetici e associazioni sindacali qualificati
- Fondi interprofessionali (se erogatori diretti da statuto)
- Datori di lavoro, se in possesso dei requisiti richiesti
Il datore di lavoro può organizzare direttamente la formazione per i propri lavoratori, Preposti e Dirigenti, assumendo il ruolo di soggetto formatore, nel rispetto dei requisiti previsti dall’Accordo.
Qualora sia in possesso dei requisiti per lo svolgimento diretto dei compiti del Servizio di Prevenzione e Protezione, può anche svolgere personalmente l’attività di docente per tali corsi.
Requisiti dei docenti
I docenti dei corsi di formazione e Aggiornamento previsti dal presente Accordo Stato Regioni devono possedere i requisiti stabiliti dalla normativa vigente in materia di salute e sicurezza sul lavoro, in particolare quelli indicati nel Decreto Ministeriale 6 marzo 2013 e successive modifiche.
Per alcuni percorsi specifici, come i corsi abilitanti all’uso di attrezzature o relativi ad ambienti confinati, è richiesta anche un’esperienza professionale pratica di almeno tre anni.
Organizzazione dei corsi
Modalità di erogazione dei corsi di formazione
I corsi possono essere erogati:
- In presenza fisica
- In videoconferenza sincrona: con uso esclusivo di PC o tablet
- In modalità e-learning: il soggetto formatore deve garantire un sistema di formazione e-learning (LMS). Non è ammesso l’uso dello smartphone
- In modalità mista (blended): alterna formazione in presenza e a distanza
Sono inoltre previsti criteri stringenti per garantire tracciabilità e validità legale della formazione a distanza.
Cosa deve fare il soggetto formatore?
Il soggetto formatore, per ciascun corso, deve predisporre un progetto formativo conforme a quanto previsto dall’Accordo e garantire il rispetto di precisi standard organizzativi e didattici.
È previsto un limite massimo di 30 partecipanti per corso per le parti teoriche, con esclusione dei corsi in modalità e-learning, mentre per le attività pratiche deve essere assicurato un rapporto docente/discente di 1 a 6.
Vanno inoltre gestiti:
- Il registro presenze (in formato cartaceo o elettronico, deve contenere le firme o le tracciature di presenza dei partecipanti)
- Verifica dell’apprendimento finale
- Verbale della verifica finale e attestato di formazione
- Custodia e archiviazione del fascicolo del corso (documenti che il soggetto formatore deve raccogliere e conservare)
Verifica dell’apprendimento e valutazione del gradimento
La verifica dell’apprendimento finale ha lo scopo di accertare l’effettiva acquisizione di conoscenze, abilità e competenze da parte dei partecipanti ed è accessibile solo con la frequenza di almeno il 90% delle ore di formazione.
La valutazione del gradimento, obbligatoria per tutti i corsi, consente di misurare la qualità percepita in termini di efficacia didattica, organizzazione e utilità del percorso formativo rispetto alle aspettative dei corsisti.
Verbali delle verifiche finali
Per ogni corso di formazione e Aggiornamento, è obbligatoria, a cura del soggetto formatore, la redazione del verbale della verifica finale, documento che attesta i risultati finali della verifica di apprendimento di ciascun partecipante.
Il verbale deve contenere:
- Dati identificativi del soggetto formatore o di chi eroga il corso
- Tipologia e durata del modulo/dei moduli
- Elenco e risultati dei partecipanti ammessi alla verifica finale
- Data e luogo di svolgimento della verifica
- Sottoscrizione del verbale da parte del responsabile del progetto
- Esiti documentati dei risultati
Il verbale dovrà riportare gli argomenti trattati se presente un colloquio come verifica finale
Attestati di formazione
Ai partecipanti che hanno frequentato almeno il 90% delle ore del corso e superato la verifica finale, il soggetto formatore deve rilasciare un attestato di formazione.
L’attestato deve contenere almeno:
- I dati del soggetto formatore
- I dati anagrafici del partecipante al corso (nome, cognome, CF)
- La tipologia di corso con rifermento normativo e durata
- La modalità di erogazione
- La firma del legale rappresentante del soggetto formatore o suoi incaricati (preferibilmente in formato digitale)
- La data e il luogo
Gli attestati rilasciati avranno validità su tutto il territorio nazionale
Fascicolo del corso
Per ogni corso di formazione e Aggiornamento, il soggetto formatore provvede alla custodia/archiviazione (cartacea o elettronica) della documentazione “Fascicolo del corso”. Tale documentazione deve essere conservata, presso il soggetto formatore, per almeno 10 anni e deve contenere:
- Dati anagrafici dei partecipanti
- Registro presenze dei partecipanti con firme
- Elenco dei docenti con firme
- Progetto formativo e programma del corso
- Verbale di verifica finale
Corsi di formazione
I corsi indicati nell’Accordo hanno una durata e dei contenuti minimi obbligatori, ma possono essere estesi in base alle esigenze specifiche dell’azienda.
Ogni corso deve avere un solo soggetto formatore responsabile. Se più enti collaborano, uno deve essere nominato come referente principale e garantire il rispetto delle regole previste.
Il datore di lavoro, se possiede i requisiti previsti, può organizzare direttamente la formazione per i propri dipendenti (Lavoratori, Dirigenti e Preposti), oppure affidarla a enti esterni qualificati.
Corso per Lavoratori
Il corso per lavoratori fornisce le basi su diritti, doveri, rischi e prevenzione, spiegando l’organizzazione della sicurezza aziendale e le misure adottate per proteggere dai rischi specifici delle mansioni.
Formazione Generale
La durata del modulo generale rimane invariata rispetto al precedente accordo, perciò non deve essere inferiore alle 4 ore, e deve essere dedicata alla presentazione dei concetti generali in tema di prevenzione e sicurezza sul lavoro.
Questo tipo di formazione costituisce inoltre credito formativo permanente.
| Tipologia | Durata minima |
|---|---|
| Formazione Generale | 4 ore |
Formazione Specifica
La formazione specifica varia in base alla classificazione dei settori e in base ai rischi specifici individuati nella valutazione del rischio.
| Tipologia | Rischio Basso | Rischio Medio | Rischio Alto |
|---|---|---|---|
| Formazione Specifica | 4 ore | 8 ore | 12 ore |
Corsi di Aggiornamento
Per i corsi di Aggiornamento non ci sono variazioni rispetto all’accordo precedente, la formazione deve essere ripetuta ogni 5 anni e avere una durata minima di 6 ore.
La formazione può avvenire in modalità e-learning, anche con corsi multilingua per lavoratori stranieri, solo per:
- La formazione Generale
- La formazione Specifica se il rischio è basso
- I corsi di Aggiornamento
Corso per Preposti
Il corso per Preposti chiarisce ruolo, obblighi e funzioni di controllo, approfondisce i rischi legati al contesto lavorativo, e fornisce strumenti di comunicazione e cooperazione per garantire la sicurezza.
Al corso per Preposti si accede solo dopo aver frequentato la formazione (generale e specifica) per lavoratori.
Formazione Preposti: La durata del modulo è di 12 ore.
| Tipologia | Durata minima |
|---|---|
| Formazione base (requisiti di accesso: formazione generale + specifica) | 12 ore |
Corsi di Aggiornamento: L’Aggiornamento deve essere effettuato ogni 2 anni, e ha una durata minima di 6 ore.
I Preposti che hanno fatto il corso base o l’ultimo Aggiornamento più di 2 anni fa devono fare il nuovo Aggiornamento entro 1 anno dall’entrata in vigore dell’Accordo del 2025.
Non è prevista la possibilità di erogare la formazione per i Preposti (base e di Aggiornamento) in modalità e-learning
Corso per Dirigenti
Il corso per Dirigenti fornisce le competenze per gestire salute e sicurezza sul lavoro, secondo quanto previsto dalla normativa. Rende consapevoli delle responsabilità del ruolo ed è valido anche per i cantieri, se integrato con l’apposito modulo.
Formazione Dirigenti: La durata del modulo è di 12 ore con l’eventuale aggiunta di 6 ore per il modulo “Cantieri”.
| Tipologia | Durata minima |
|---|---|
| Formazione base | 12 ore |
| Modulo aggiuntivo “Cantieri” | 6 ore |
Corsi di Aggiornamento: L’Aggiornamento deve essere svolto ogni 5 anni e deve avere una durata minima di 6 ore.
Sia la formazione base che l’Aggiornamento per i Dirigenti possono essere svolti in modalità e-learning.
Corso per Datori di lavoro
Il corso per Datori di lavoro fornisce le competenze per gestire la salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, con consapevolezza delle responsabilità previste dalla legge.
È valido anche per i Datori delle imprese affidatarie, se integrato con il modulo “cantieri”. L’approccio formativo è pratico e orientato alla prevenzione, in linea con l’evoluzione del contesto lavorativo.
I Datori di lavoro sono tenuti a completare la formazione sulla sicurezza entro 2 anni dall’entrata in vigore del nuovo Accordo Stato Regioni 2025.
Formazione Datori di lavoro: La durata del modulo è di 16 ore con l’eventuale aggiunta di 6 ore per il modulo “Cantieri”.
| Tipologia di Formazione | Durata minima |
|---|---|
| Formazione base | 16 ore |
| Modulo aggiuntivo “Cantieri” | 6 ore |
Corsi di Aggiornamento: L’Aggiornamento dovrà essere effettuato ogni 5 anni, con una durata minima di 6 ore.
Sia la formazione iniziale che l’Aggiornamento per Datori di lavoro, possono essere svolti anche in modalità e-learning.
I Datori di lavoro che assumono direttamente il ruolo di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (DL SPP) devono frequentare un modulo comune di 8 ore, valido per tutti i settori, più eventuali moduli aggiuntivi tecnico-specifici legati al settore di appartenenza.
- Non è prevista la possibilità di erogare la formazione base del DL SPP in modalità e-learning
Per quanto riguarda l’Aggiornamento periodico invece, è previsto ogni 5 anni e deve avere una durata di almeno 8 ore.
- L’Aggiornamento può essere erogato anche in modalità e-learning
Jforma, piattaforma conforme all’Accordo Stato Regioni 2025
Con l’entrata in vigore del nuovo Accordo Stato Regioni del 17 aprile 2025, la formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro è stata profondamente rinnovata, con l’introduzione di criteri più rigorosi per l’organizzazione, la tracciabilità, la valutazione e l’erogazione dei corsi formativi.
Jforma è pienamente conforme all’Accordo Stato Regioni 2025, grazie all’adozione di soluzioni digitali pensate per soddisfare tutti i requisiti previsti dal nuovo quadro normativo.
La struttura modulare e l’elevata configurabilità della piattaforma permettono ai soggetti formatori, agli enti accreditati e alle imprese di:
- Erogare formazione in presenza, videoconferenza sincrona o e-learning, secondo gli standard definiti dall’Accordo Stato Regioni 2025
- Tracciare ogni fase del processo formativo, dalla registrazione presenze all’archiviazione documentale, fino alla verifica finale dell’apprendimento
- Rilasciare attestati conformi e validi
- Gestire le scadenze e gli aggiornamenti formativi, grazie a sistemi di notifica e controllo integrati
- Generare automaticamente il fascicolo del corso, completo di tutti gli elementi obbligatori (registro firme, progetto formativo, materiali didattici, elenco docenti e discenti)
La piattaforma si configura pertanto come uno strumento digitale completo, aggiornato e affidabile, che consente a Datori di lavoro, enti formatori e consulenti di operare in piena aderenza al nuovo Accordo Stato Regioni, riducendo i margini di errore e aumentando la trasparenza dei processi formativi.
Scopri di più sulla conformità di Jforma al Nuovo Accordo Stato Regioni 2025 visitando il seguente articolo
Per maggiori informazioni, di seguito la documentazione ufficiale riguardante l’Accordo Stato Regioni 2025:
